T.C.
D A N I Ş T A Y
Onbirinci Daire
Esas No : 2006/7974
Karar No : 2006/5418
Özeti : İdari yargıda terditli (birden fazla istemle açılıp, birisi olmadığı takdirde diğerine karar verilmesi yolunda) dava açılmasına imkan bulunmadığından, bu şekilde açılan davalarda dilekçenin reddine karar verileceği hakkında.
Davacı : Büro Emekçileri Sendikası
Vekili : Av. …, Av. ..
Davalı : Sosyal Güvenlik Kurumu Başkanlığı
(T.C.Emekli Sandığı Genel Müdürlüğü)
Davanın Özeti : Davacı sendika tarafından, Sosyal Güvenlik Kurumu Başkanlığı (T.C.Emekli Sandığı Genel Müdürlüğü)’nün 25.9.2006 tarih ve 13469 sayılı genel yazısı ekindeki Kurum Yönetim Kurulunun 28.7.2006 tarih ve 385 sayılı Kararı ile uygun görülen İkramiye Yönergesinin tamamının, eğer bu mümkün değilse adı geçen Yönetmeliğin 5,6,7,12,14 ve 15. maddeleri ile 9. maddesinin “birim amirinin teklifi üzerine ödenir” ibaresinin ve 11. maddesinin 1’inci,2’nci ve 4’üncü fıkraları ile 3’üncü fıkrada yer alan “ikramiyeleri birim amirinin teklifi üzerine ödenir” ibaresinin iptali istenilmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Hüküm veren Danıştay Onbirinci Dairesince 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanununun 14. maddesi uyarınca ilk inceleme ile görevli Tetkik Hakimi ..’un açıklamaları dinlenildikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra işin gereği görüşüldü:
2577 sayılı Kanunun “İdari Davaların Açılması” başlıklı 3. maddesinin 2. fıkrasında, dava dilekçelerinde bulunması gereken unsurlar beş bent halinde sayılmış olup, (b) bendinde, davanın konusu ve sebepleri ile dayandığı delillerin dava dilekçesinde gösterileceği,15. maddesinin (1/d) bendinde ise, otuz gün içinde 3. maddeye uygun olmayan dilekçelerin yeniden düzenlenmek üzere reddine karar verileceği öngörülmüş bulunmaktadır.
Dava dilekçesinin incelenmesinden, Sosyal Güvenlik Kurumu Başkanlığı (T.C.Emekli Sandığı Genel Müdürlüğü) İkramiye Yönergesinin tamamının, eğer bu mümkün değilse adı geçen Yönetmeliğin 5,6,7,12,14 ve 15. maddeleri ile 9. maddesinin “birim amirinin teklifi üzerine ödenir” ibaresinin ve 11. maddesinin 1’inci,2’nci ve 4’üncü fıkraları ile 3’üncü fıkrada yer alan “ikramiyeleri birim amirinin teklifi üzerine ödenir” ibaresinin iptali istemleriyle davanın açıldığı anlaşılmaktadır.
Danıştayın yerleşik içtihatlarına göre idari yargıda açılan davalarda terdili (birden fazla istemle açılıp, birisi olmadığı takdirde diğerine karar verilmesi yolunda) istemde bulunulması ve bu şekilde dava açılması olanağı bulunmadığından, davacının, alternatif istemle açtığı işbu dava dilekçesinin, 2577 sayılı Kanunun 3. maddesi uyarınca reddi gerekmektedir.
Açıklanan nedenlerle, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu’nun 3. maddesi hükmüne uygun bulunmayan dava dilekçesinin, aynı Kanunun 15. maddesinin değişik (1/d) bendi uyarınca bu kararın bildirim tarihinden itibaren otuz gün içinde, belirtilen hususlara göre düzenlenerek yeniden dava açılmak üzere reddine, sözü edilen Kanunun 15. maddesinin 3. fıkrası uyarınca yeni dilekçe düzenlenerek açılacak dava için ayrıca harç alınmamasına, yeniden verilen dilekçede aynı yanlışlıklar yapıldığı takdirde aynı maddenin 5. fıkrası uyarınca davanın reddedileceği hususunun davacıya bildirilmesine, dava dilekçesinin yenilenmemesi halinde artan posta giderlerinin istemi halinde davacıya iadesine, 22.11.2006 tarihinde oybirliği ile karar verildi.